2023年度国家社会科学基金特别委托项目“革命根据地法律史研究（1921-1949）”中期成果汇报会顺利举办

2025年11月21日上午9：30至12：00，2023年度国家社会科学基金特别委托项目“革命根据地法律史研究（1921-1949）”中期成果汇报会在中国人民大学成功举办。来自中国人民大学、西北工业大学、黑龙江大学、山东大学的课题组负责人参加了会议。本次会议由项目负责人、中国人民大学法学院马小红教授主持，革命根据地法制史研究的奠基人、98岁高龄的张希坡教授亲自参加了会议。

马小红教授首先向与会课题组成员表达了欢迎，指出此次召开项目中期成果汇报会旨在了解本项目的总体开展进度与成果完成情况，沟通在项目推进过程中遇到的问题和困难，协调统筹书稿的体例和内容，以确保项目按计划顺利完成。

负责项目经费管理的课题组成员、中国人民大学法学院尤佳君博士汇报了项目经费使用情况，他详细介绍了项目总体预算、经费实际发放、报销流程、报销时间节点以及剩余经费规划等情况，并接受了各位子课题负责人的问询，就项目经费使用的诸多问题作出了详细解答。

随后，按照课题成果编写顺序，各子课题负责人及课题组代表分别汇报了各组的具体进展情况。子课题一“建党初期的法律制度（1921—1927）”负责人、中国人民大学法学院张希坡教授详细介绍了本卷书稿的写作内容与撰写进度，指出本卷聚焦于中国共产党成立初期与第一次国内革命战争时期的法律制度，具体包括中共成立初期的政治纲领与施政方针，中共奠定国共合作政治基础的贡献，我国人民代表大会的起源，“行政公署”建制的创立与特区行政机构的设立，劳动法、婚姻与继承法、财政经济管理法、刑法等法律规范的制定，以及司法机关与诉讼制度的创建等内容。介绍完毕后，张希坡教授又补充说明了本组成员的变更情况。

子课题二“工农民主政权的法律制度（1927—1937）”负责人、中国人民大学中共党史党建学院耿化敏教授从团队建设、研究框架、撰写计划和经费使用四个维度汇报了课题进展状况。表示本组吸纳了来自多所高校的专家学者，正在稳步推进撰写工作，预计将在2026年2月完成初稿。研究成果将从法制概况、宪法性文件、行政法律制度、刑事法律制度、民事法律制度、劳动法律制度、司法制度、土地法律制度八个部分展开，预计将形成约30万字的《工农民主政权的法律制度（1927年8月—1937年7月）》书稿。

子课题三“抗日民主政权的法律制度（1937—1945）”负责人、西北工业大学马克思主义学院肖周录教授介绍了本卷的完成情况，其撰写内容包含绪论、相关文献与史料考察、宪法性文件、行政法律制度、刑事法律制度、民事法律制度、经济法律制度、诉讼法律制度、司法制度、专项问题研究等部分，强调对相关文献与史料的考察是本卷特色所在，提出本卷的写作标准在于精炼文字，在展现抗日战争时期革命根据地法律制度整体面貌的同时，争取有所创新，预计形成22万字左右的书稿。

黑龙江大学法学院邓齐滨教授代表子课题四“解放战争时期民主政权的法律制度（1945—1949）”课题组进行了项目进展与研究成果汇报。她按照史料搜集、解放区法规数据统计与分析、书稿逻辑结构和研究特色的顺序，详细展示了本组的既有进展和研究计划。在充分收集、统计与分析相关史料的基础上，将本卷内容划分为“破旧：旧法统的瓦解与法制新局面的开启”“立新：解放区民主政权的法制内容”“奠基：新中国法制的基石”三编，系统总结解放区法制“破旧—立新—奠基”的历史三部曲。展现出如下研究特色：其一，尽可能多的搜集法律文献；其二，对法律制度整体和局部进行各种量化统计分析；其三，尽可能用统一的学术研究话语去系统表达；其四，尽量将法律制度与实践结合起来；其五，体现出解放区法制建设的功能。目前子课题组已经完成第二编初稿的撰写，争取在2026年10月完成相对成熟的书稿。

子课题五“革命根据地的法治理念”负责人、山东大学法学院侯欣一教授提出，本卷已经积累了一定的前期研究成果，课题进展较为顺利，预计能够按期完成。书稿暂定由以下十个部分构成：一、综述：根据地政权法制知识之生成；二、革命法制概念研究；三、革命法制之流变；四、革命法制与乡村；五、革命法制与宗族；六、革命法制发展之规律；七、根据地政权国家机构设立之理念；八、根据地政权立法之特点；九、根据地政权之司法；十、结论：革命法制之当代意义。本卷将在多篇学术论文的基础上删繁去冗，形成约20万字的成熟化、系统化的著作，涵盖几乎所有涉及革命根据地的理论问题，至2026年底至少可以完成其中80%的内容。

汇报结束后，马小红教授作了总结，她感谢了各位老师。与会教授对课题组的经费使用情况和研究进展感到满意，认为各卷内容都体现了一些新的观点，并且已经取得了一定的成果。该项目其中两卷已经基本完成初稿，余下三卷也完成了50%以上，大家认为书稿最终可以汇总为一部高质量的五卷本著作。经各子课题负责人的共同商议，将2026年下半年确定为各卷初稿的提交时间。